江蘇省市場監督管理局關于印發《江蘇省檢驗檢測機構
信用評價管理辦法》的通知
發布日期:2021-01-27 15:32 來源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

蘇市監規〔2020〕6號


各設區市市場監管局,省局各處室(局)、各直屬單位:

《江蘇省檢驗檢測機構信用評價管理辦法》經省市場監管局局務會議審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

                           江蘇省市場監督管理局

                           2020年12月25日

 

江蘇省檢驗檢測機構信用評價管理辦法

 

第一章 總 則

第一條 為加強檢驗檢測機構監督管理和誠信體系建設,規范檢驗檢測行為,提升監管水平,促進行業發展,更好服務經濟社會高質量發展,依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(原質檢總局令第163號)、《省政府關于加強質量認證體系建設促進全面質量管理的實施意見》(蘇政發〔2018〕125號)、《省政府辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(蘇政辦發〔2020〕10號)等規定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱檢驗檢測機構是指依法成立,取得江蘇省市場監督管理局(以下簡稱省市場監管局)頒發的檢驗檢測機構資質認定證書的專業技術組織。

本辦法所稱信用評價是指市場監督管理部門依托江蘇省檢驗檢測監管服務平臺(以下簡稱蘇檢通),對檢驗檢測機構的信用狀況實施評價的活動。

第三條 省市場監管局統一管理全省檢驗檢測機構信用評價工作。負責檢驗檢測機構信用評價指標體系的建設,信用評價目錄清單的制修訂,指導和推進檢驗檢測機構信用評價工作,監督和指導分級分類監管,開展聯合獎懲等相關工作。

縣級以上市場監督管理部門負責本行政區域內的檢驗檢測機構信用評價工作,并依據信用評價結果開展分級分類監管及相關工作。

第四條 檢驗檢測機構信用評價遵循依法依規、全面覆蓋、規范透明、動態管理、運行有效的原則。

第二章 信用檔案建設

第五條 依托蘇檢通平臺,運用智慧監管手段,推進全省檢驗檢測機構信用監管檔案信息化建設。

第六條 省市場監管局在蘇檢通平臺建立檢驗檢測機構信用檔案,根據信用信息目錄清單,記錄歸集檢驗檢測機構信用信息。全省各級市場監督管理部門按照“誰產生、誰歸集、誰負責”的原則,及時、準確、規范、完整地記錄檢驗檢測機構信用信息。

第七條 檢驗檢測機構信用檔案信息目錄清單包括(不限于)下列內容:

(一)機構基本信息。檢驗檢測機構法定名稱、統一社會信用代碼、地址、主要儀器設備及環境、主要管理和技術人員、聯系人、聯系電話、營業執照(或事業法人證書、其他法人證明文件)、資質認定證書及附表等證明文件等信息。

(二)機構在線信用承諾公示信息。支持鼓勵檢驗檢測機構在蘇檢通平臺自主自愿填報資質證照、檢驗檢測活動、合同履約、表彰獎勵、社會公益等信用信息,并對信息真實性作出公開信用承諾,開展主動型、自律型信用承諾和公示。

(三)行政確認信息。獲批建立或籌建的省產品質量監督檢驗中心、省產業計量測試中心、省計量中心等相關信息。

(四)違法違規信息。司法裁判、行政處罰、行政強制等處理結果信息。

(五)履約能力信息。能力驗證、年報直報、不動產動產抵押登記、股權出質登記、知識產權出質登記、商標注冊等信息。

(六)其他信息。市級以上人民政府及其部門、法律法規授權具有管理公共事務職能的組織授予的表彰、獎勵;參與志愿服務、慈善捐贈活動;參與重大疫情、自然災害服務治理、承擔社會責任等信息;參與長三角一體化、檢驗檢測高技術服務業集聚區等基地建設,引領行業發展等信息。

第三章 信用評價等級分類

第八條 省市場監管局依據信用評價目錄清單對檢驗檢測機構實施信用評價,采用動態記分制。檢驗檢測機構信用評價結果從高到低,分為AA、A、B、C、D五級。

AA級(示范):信用分值90分及以上;

A級(信任):信用分值80分-89分;

B級(鼓勵):信用分值70分-79分;

C級(鞭策):信用分值60分-69分;

D級(整頓):信用分值60分以下。

第九條 運用蘇檢通平臺首次開展信用評價時,檢驗檢測機構初始信用分值為80分。

第四章 信用評價結果的運用

第十條 省市場監管局運用蘇檢通平臺,每年1月將檢驗檢測機構上一年度信用評價結果推送各級市場監督管理部門,并分批進行公示。

第十一條 檢驗檢測機構在蘇檢通平臺自愿申請注冊后,可查詢動態的信用狀況,根據相關規定申請信用修復工作。

第十二條 各級市場監督管理部門以信用評價結果為依據,對檢驗檢測機構實施分級分類監管。對AA、A級信用狀況好、風險小的檢驗檢測機構,合理降低抽查比例和監管頻次;對B級信用狀況一般的檢驗檢測機構,執行常規的抽查比例和監管頻次;對C、D級違法失信、社會關注度高、風險等級高、投訴舉報多的檢驗檢測機構,增加抽查比例和監管頻次,采取相應措施,實施聯合懲戒。

第十三條 在全省各級政府部門購買檢驗檢測服務時,將信用評價結果作為重要參考,優先推薦使用信用評價結果為A級及以上的檢驗檢測機構。

第十四條 優先推薦信用評價結果為A級及以上的檢驗檢測機構申請強制性產品認證指定檢驗檢測機構。

第十五條 優先推薦信用評價結果為A級及以上的檢驗檢測機構申報江蘇省各級質量獎。

第十六條 推動長三角地區檢驗檢測機構信用評價結果互認。

第五章 附 則

第十七條 本辦法由江蘇省市場監督管理局負責解釋。

第十八條 本辦法自2021年2月1日起施行,原《江蘇省檢驗檢測機構信用評價管理辦法(試行)》(蘇質監規發〔2017〕1號)同時廢止。

(附件詳見PDF版公報)


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